Cameroun:RAPPORT D'OBSERVATION du Professeur Tazoacha Asonganyi du double scrutin

RAPPORT D'OBSERVATION
du double scrutin (Législative et municipale) du 30 septembre 2013 à Yaoundé
(VERSION française) 

                 Professeur Tazoacha Asonganyi

A / INTRODUCTION :
Suite à la pression de certains journalistes qui ont supposés que à partir du moment où j'ai observé des élections dans d'autres pays d’Afrique , je devais être «évidemment» sur le terrain pour l'observation des élections jumelles du 30 Septembre 2013, à partir de là, j'ai commencé à développer un certain intérêt pour ces élections.
En outre, quand une entrevue de moi avec la CRTV (Cameroun Radio Télévision) a été diffusée, celle-ci a généré davantage d'autres interrogations personnelles et j'ai finalement décidé d'observer les élections à Yaoundé en tant qu'individu.
Je me suis précipité dès lors vers Elections Cameroun (ELECAM), le 25 Septembre pour savoir si je pouvais être accrédité pour observer les élections. Cette décision a été un réflexe basé sur les pratiques des commissions électorales au Ghana et au Nigeria, où j'ai observé des élections - c'est la Commission électorale qui a émis une telle accréditation alors. Cependant, sur la base des dispositions de l'article 296 du Code électoral camerounais, j'ai été informé que cette accréditation ne pourrait se faire que par le ministre chargé de l'Administration territoriale et de la décentralisation (MINATD). On m'a conseillé de communiquer avec le directeur des affaires politiques (DAP) au MINATD.
Je me suis précipité vers le MINATD où j'ai été informé par le DAP que je devrais plutôt communiquer avec le directeur des affaires judiciaires. Malheureusement, le directeur des affaires judiciaires était absent de son bureau. Quand j'ai rencontré le directeur des Affaires judiciaires, le 26 Septembre 2013, il m'a demandé de présenter une demande officielle. Je l'ai fait environ une heure après et m'a demandé de revenir le lendemain - Vendredi 27 Septembre 2013. Quand j'y suis retourné le vendredi , il semblait y avoir beaucoup d'autres personnes qui attendaient d' être pris en charge , donc sur ses conseils , je suis parti et ne revins que le samedi car il m’avait dit qu'il allait travailler le samedi . Nous avons fixé un rendez-vous pour 09h00.
Quand je suis arrivé à 9h00 le lendemain matin, les policiers de garde ne m'ont même pas permis d'entrer dans le bâtiment. Ils ont expliqué qu'ils avaient reçu des instructions « fermes» de ne pas permettre à quiconque de pénétrer dans le bâtiment , et qu'ils étaient plus «chargé » pour informer tous ceux qui sont venus pour un badge que la délivrance des badges était terminée depuis et aucune nouvelle insigne ne serait plus émise .
Embarrassé par la forte présence policière, je me suis précipité à ELECAM encore et expliqué le problème que je faisais face au MINATD. Heureusement, le chef du service de communication à ELECAM avait le numéro de téléphone du directeur des affaires judiciaires du MINATD, il l’a l’appelé. Étonnamment, le directeur était très apologétique et a dit pouvoir me recevoir à son bureau au plus tard à 9h00, et que mon badge était prêt, si je pouvais venir car il était dans le bureau.
Je suis allé là-bas et les policiers, sans dire un mot, m'ont montré le chemin où j'ai recueilli le badge ainsi qu'une copie du Code électoral (imprimé par MINATD) et une copie du «Code de conduite des observateurs. "
Lorsque j'ai eu l’insigne, je me suis soudain trouvé mal à l’aise seul d'aller sur le terrain pour observer les élections, alors j'ai contacté quelques amis à se joindre à moi. Heureusement, ils ont accepté :
1) Maître Taboh Gideon Chefor avocat au barreau de Yaoundé, un observateur expérimenté de longue durée (LTO) des élections pour le National Democratic Institute for Democracy (NDI) et le Centre Carter des Etats-Unis . Nous nous sommes rencontrés au Ghana en 2008 pour observer l'élection présidentielle ghanéenne de la délégation du Centre Carter, et au Nigeria en 2011 à la délégation du NDI pour observer les élections générales. Il a également observé des élections dans la République démocratique du Congo et le Népal en Asie.
2) Maître Evaristus Morfaw, Avocat. Membre du Barreau du Cameroun et défenseur des droits humains.
3) M. Mombari Stephen, activiste politique à Yaoundé au cours des 20 dernières années. Il a agi comme notre guide autour de Yaoundé.
Bien que ces associés eu aucune accréditation officielle et n'avaient donc pas d'insigne , nous avons seulement rencontré des problèmes à l'école primaire Bastos où nous avons décidé d'observer l'ouverture du bureau de vote. Ils n'ont pas été autorisés à passer par le portail de dépistage du Laser de sécurité, alors je suis allé à l’intérieur seul. Sinon, les fonctionnaires des autres bureaux de vote que nous avons visités, très gracieusement nous ont permis d’entrée dans les bureaux de vote, et ont coopéré avec nous.

B / PERIODE PRE-ELECTORALE
1) Présentation des dossiers de candidature :

Un total de 35 partis politiques a présenté un nombre variable de fichiers pour les élections municipales, tandis que 29 dossiers ont été déposés pour les élections législatives. Il y avait 360 circonscriptions électorales pour les municipales et 180 sièges au parlement. Le parti au pouvoir RDPC a deposé 359 listes sur 360 pour les conseillers municipaux, et 180 pour les sièges parlementaires. Aucun parti politique d'opposition n’a approché ces chiffres pour les deux élections.
A Yaoundé, les trois parties (RDPC, MRC et UPC) avaient des listes pour les élections législatives tandis que près de neuf parties (vu dans les bureaux de vote ) ont participé à l'une ou l'autre des sept régions de conseil pour les élections municipales .
La difficulté de présenter des listes par les partis de l'opposition n'est pas tellement parce qu'ils ne sont pas représentés au niveau national. Il est plus à cause de l'incapacité de leurs membres de payer les frais exorbitants de candidature (voir les tableaux I et II ci-dessous).

Tel que défini par l'article 173 du Code électoral, le nombre de conseillers municipaux dans une liste de candidats peut être 25, 31, 35, 41 ou 61. Cela signifie que pour présenter une liste, d'un montant de un million deux cent cinquante mille (1.250.000) FCFA à trois millions cinquante mille (3.050.000) FCFA doivent être versé au trésor public ; ainsi que d'autres dépenses supplémentaires pour monter le dossier de chaque candidat. La plupart du temps, seuls quelques candidats potentiels peuvent supporter ces dépenses, ils n'ont généralement pas beaucoup pour aider les autres candidats, et lorsque le parti politique n’a pas de l’argent, il ne peut pas se permettre une liste de candidats.
En outre, la brève période de 15 jours prescrit par l'article 181 du Code électoral au cours de laquelle les fichiers doivent être soumis , au risque de disqualification si elles sont soumises plus tard, est aussi considéré par certains comme trop court pour de tels fonds à mobiliser .
Un autre élément démobilisateur était le report constant des élections municipales et législatives qui devaient se tenir depuis 2012. La plupart des membres de la base des partis ont commencé à considérer les élections " imminentes " comme une plaisanterie, jusqu'à ce que le décret présidentiel du 2 Juillet 2013 convoquant le corps électoral a été publié.

Tableau I: frais de candidature pour les élections municipales

Loi N° 92/002 du 14 août 1992 : Art 21(1): 25.000 FCFA

Loi N° 95/24 du 11 Decembre 1995: 25.000FCFA

Loi N° 2006/010 du 29 Decembre 2006: Art 21(1): 25.000 FCFA

Loi N°2012/001 du 19 Avril 2012 : Art 183: 50.000 FCFA
(Code Electoral)
Loi N° 2012/017 du 21 Decembre 2012 (Code Electoral) : Art 183: 50.000 FCFA



Table II: Frais de candidatures pour les elections législatives

Loi N° 91/20 du 16 Decembre 1991: Art 71 (1): 250.000 FCFA
Loi N° 2006-9 du 29 Decembre 2006: Art 71(1): 500.000 FCFA
Loi N°2012/001 du 19 April 2012 : Art 166: 3.000.000 FCFA
(Code Electoral)
Loi N° 2012/017 du 21 Decembre 2012 (Code Electoral) : Art 166: 1.000.000 FCFA*
Source: ELECAM et MINATD

Étouffement de la presse :

Débat et discussion des questions d'intérêt public doivent être robustes , décomplexée et grande ouverte . Les élections constituent une question d'intérêt public très important. Ils sont trop importantes pour être laissées entre les mains des partis politiques indépendants, en particulier lorsque des slogans dogmatiques sont monnaie courante lors des campagnes, et la plupart des candidats du RDPC surtout parler de Paul Biya, alors que la plupart des candidats de l'opposition parlent principalement sur l'âge et l'inutilité du régime RDPC qui a besoin d'être changé. Il ya beaucoup de gens qui n'appartiennent pas à des partis politiques, mais qui sont d'ardents défenseurs de tous les types de questions d'intérêt public ; ces gens voudraient que les meilleurs candidats puissent être votées par le peuple. C'est pourquoi la décision N ° 034/MINCOM du 13 Septembre 2013 relatifs à la suspension des programmes de " caractère politique " pendant la période de campagne électorale est difficile à comprendre.
C'est une décision qui inutilement a étouffé le débat , et a laissé le peuple à la merci des partis politiques pour leur promettre ciel et la terre. Il a privé les gens de la possibilité pour l'éducation politique au moment crucial où ils avaient besoin comme l'éducation pour rendre le «meilleur» choix.
En outre, la décision du Conseil de la Communication nationale (CCN) du 5 Septembre, 2013 a été un effort conscient pour intimider les médias avant la période de campagne électorale. Ceci a été complété par un document intitulé «Guide du journaliste en période électorale. " Bien que la disposition de l'article 113 du Code électoral dispose que « Lorsque le comptage est terminé, les résultats obtenus dans chaque bureau de vote doit être proclamé," la CCN a trop insisté sur l'interdiction de la « publication des tendances », comme si elle ne savait pas que " la proclamation des résultats " met les résultats dans le domaine public, et afin que la pressepuisse les rendre à chaud. L’utilisation de l'interprétation partisane des lois pour étouffer les médias ne rehausse pas la CCN bien au contraire.
En outre, la formule utilisée pour distribuer des temps d'antenne sur l'état des médias - CRTV a laissé quelques partis avec moins d'une minute pour présenter leurs programmes politiques, cette inégalité exposé dans l'accès aux médias publics, est une tricherie au dépend de ces partis politiques dans les quelques circonscriptions qu'ils étaient en concurrence.

 
C / VOTE DES OBSERVATIONS DE LA JOURNÉE DE VOTE :
1) Pré-planification:
Pour observer les élections, nous avons adopté l'approche du Centre Carter. Tout d’abord, nous avons utilisé des formes similaires à celles du Centre Carter utilisé pour l'observation des élections législatives au Ghana en 2008. Nous avons utilisé des formes similaires à consigner des observations à l'ouverture d'un bureau de vote, au cours du processus de vote dans les bureaux de vote choisis, et lors de la fermeture d'un bureau de vote.
Deuxièmement, nous avons identifié les bureaux de vote échantillon où nous allions observer la cérémonie d'ouverture (EMP Bilingue Bastos A) et la cérémonie de clôture (EP Essos II A). Nous avons également décidé de choisir au hasard des bureaux de vote dans les sept conseils municipaux de Yaoundé à visiter pendant la journée du vote.
Les bureaux de vote que nous avons visités sont présentés dans le tableau III ci-dessous. Tous les bureaux de vote étaient rattachés à des centres de vote où il y avait plus de trois autres bureaux de vote adjacents en moyenne. Nous avons seulement enregistré les détails de nos observations pour les bureaux de vote ciblés, mais les fonctionnaires de police que nous avons vus à l'extérieur des bureaux de vote semblaient être responsables de l'ensemble du centre de vote.
Tableau III: Les bureaux de vote où le processus de vote a été observé à Yaoundé.

Name of polling station Nom du bureau de vote
EMP Bilingue Bastos A (Yaoundé 1)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
07:45/08:45 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
0

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 500

Voters on roll
Registre d’électeurs
297

Name of polling station Nom du bureau de vote
Lycée Mballa II/ A (Yaoundé 1)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
10:35/11:07 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
25

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 3

Voters on roll
Registre d’électeurs
332

Name of polling station Nom du bureau de vote
Les Coccinelles/ A (Yaoundé 2)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
08:50/09:10 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
50

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 4

Voters on roll
Registre d’électeurs
352

Name of polling station Nom du bureau de vote
Les Coccinelles/ B (Yaoundé 2)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
09:10/10:05 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
8

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 4

Voters on roll
Registre d’électeurs
383

Name of polling station Nom du bureau de vote
EP EFOULAN/C (Yaoundé 3)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
15:20/15:38 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
1

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 1

Voters on roll
Registre d’électeurs
406

Name of polling station Nom du bureau de vote
ECOLE DE POSTE /A (Yaoundé 3)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
15:45/16:00 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
1

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 5

Voters on roll
Registre d’électeurs
412

Name of polling station Nom du bureau de vote
ECOLE DE POSTE /A (Yaoundé 3)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
15:45/16:00 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
1

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 5

Voters on roll
Registre d’électeurs
412

Name of polling station Nom du bureau de vote
EP KODENGUI /1B (Yaoundé 4)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
11:58/12:10 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
30

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 4

Voters on roll
Registre d’électeurs
358

Name of polling station Nom du bureau de vote
EP KODENGUI /1A (Yaoundé 4)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
11:58/12:10 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
2

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 1

Voters on roll
Registre d’électeurs
396

Name of polling station Nom du bureau de vote
Ecole Mat Pr Kondengui I Est Rustel A /(Yaoundé 4)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
12:20/12:35 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
27

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : Non

Voters on roll
Registre d’électeurs
276

Name of polling station Nom du bureau de vote
Ecole Mat Pr Kondengui I Est Rustel A /(Yaoundé 4)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
12:20/12:35 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
27

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : Non

Voters on roll
Registre d’électeurs
276

Name of polling station Nom du bureau de vote
E.P. Essos IIA /(Yaoundé 5)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
17:40/18:45 (CLOSING) (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
0

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 1

Voters on roll
Registre d’électeurs
249

Name of polling station Nom du bureau de vote
EP Bilingue Biyemassi B / (Yaoundé 6)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
14:30/14:50 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
1

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 2

Voters on roll
Registre d’électeurs
311

Name of polling station Nom du bureau de vote
Biyemassi Ecole/ (Yaoundé 6)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
14:55/15:10 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
0

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 1

Voters on roll
Registre d’électeurs
386

Name of polling station Nom du bureau de vote
EP Nkolbisson C/ (Yaoundé 6)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
16:18/16:33 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
0

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 1

Voters on roll
Registre d’électeurs
397

Name of polling station Nom du bureau de vote
Groupe Scolaire Gabriella/ (Yaoundé 7)

Time of Arrival/departure
At/from polling station
Heure d’arrivée/ depart du bureau de vote
16:50/17:00 (OPENING: Ouverture)

Voters waiting to vote
Electeurs attendant pour voter
0

Police present/number
Présence policière/Nombre
Environ : 0

Voters on roll
Registre d’électeurs
340


OBSERVATIONS GENERALES

a) Ouverture :
Comme indiqué par la Commission mondiale sur les élections , la démocratie et la sécurité, «La règle de droit est profondément politique parce qu'elle modifie et les contraintes de l'utilisation de l'énergie . Il est également profondément social et culturel, car il ne fonctionne pas mieux par l’application, mais par l'observation quotidienne. ...
Les élus ont une grande responsabilité dans la création de l'Etat de droit ; leur comportement en acceptant la loi, en particulier quand il va à l'encontre de leurs intérêts, est un modèle puissant pour les citoyens à imiter dans leurs interactions quotidiennes avec la loi ».
L'organisation générale du bureau de vote où le président Paul Biya devait voter, et où nous avons décidé d'observer le processus d'ouverture, a été violé de nombreuses fois sur les normes des bureaux de vote, et de nombreuses règles sur lesquelles les autorités ont insisté pour qu’elles soient respectées pas les citoyens.

i) La sortie du président Paul Biya pour exercer son vote a été organisé comme s'il s'agissait d' une visite officielle au bureau de vote avec tout l'attirail de l'Etat, une présence excessive et trop visible de sa sécurité , barricader des bureaux de vote , la masse d'une foule à l'entrée du bureau de vote avec certaines personnes portant des insignes du parti identifiables , trois groupes de danse de tambour et danser avec fracas , le retard de l'ouverture du bureau de vote (nous sommes arrivés à 07:45 , mais avant je suis arrivé au bureau de vote , il était un peu passé de 8 : 00 en raison des contrôles de sécurité , etc ; nous sommes partis à 8h45 sans vote ayant commencé Quand nous sommes rentrés au bureau de vote à 10h30 , le vote timidement avait déjà commencé parce que j'ai vu une personne qui vote , mais pas de gens qui attendent de voter).
ii) Les difficultés d'accès au bureau de vote ( quand nous sommes arrivés devant le bureau de vote, nous avons été dirigés par le parking à pied du Centre des congrès de l'endroit où nous sommes allés, la distance d'environ un kilomètre du bureau de vote ) .

iii) on m'a refusé l'accès dans le bureau de vote, après je suis allé à travers les contrôles de sécurité. J'ai observé de nombreux observateurs nationaux et internationaux (et probablement les journalistes) cernés dans un coin de la salle, assis derrière une barricade et apparemment " observant " de loin.

iv) Les salles adjacentes où il y avait d'autres bureaux de vote n'ont pas pu également ouvrir normalement en raison des perturbations inutiles.

D / OBSERVATION DU BUREAU DE VOTE ET VOTES DIVERS :

Après avoir observé la cérémonie d'ouverture à Bastos, nous avons visité 12 bureaux de vote dans les différents sept circonscriptions électorales à Yaoundé, comme indiqué dans le tableau IV ci-dessus. Nous avons passé une moyenne d'environ 15 minutes à chaque bureau de vote et remplis les détails de nos observations dans les formulaires.
En général :
i) Il y avait deux types d’urnes, certains en plexiglas et d'autres en plastique. Les boîtes en plexiglas ont été scellées de façon appropriée, mais, dans la plupart des bureaux de vote, les boîtes en plastique ne pouvaient pas être fermées parce qu’après avoir posé les scellés, les volets sur les deux autres côtés pourraient être soulevés pour créer une entrée dans la boîte du scrutin. Nous avons attiré l'attention du vice-président d'ELECAM Ebanga Ewodo et ensuite nous avons traversé à Yaoundé II (Les Coccinelles Olinga / C).

ii) A Yaoundé 2 (Les Cocinnelles / Olinga / un électeur sans son nom dans le registre du scrutin a battu la vigilance des responsables des bureaux de vote et a voté.

iii) Des représentants du RDPC et MRC étaient présents dans tous les bureaux de vote que nous avons visités, représentant UPC étaient à 7 , le SDF à 5; UDC à 2; UNDP à 2; UFP à 2 et UMS et GC à 1 chacun.

iv) au Lycée de Mballa II / A, l'image d'un candidat sur les listes électorales dans les bureaux de vote avaient été grifoonnée sur l’imprimé par un autre électeur avant son arrivée, elle a accepté de voter, mais a refusé de donner son empreinte prétextant qu'il n'y avait pas de place pour elle. Cela a été noté dans une feuille par la commission.

v) Dans presque tous les bureaux de vote, le nombre des cartes ne correspondait pas au nombre sur les listes électorales collées à l'extérieur ou dans les bureaux de vote, sauf dans EP Kondengui I / B, où le nombre de cartes et le processus électoral sur les registres correspondait parfaitement. Puisque les noms sur les listes électorales n'étaient pas en ordre alphabétique , l'échec de la correspondance des numéros a causé beaucoup de difficultés pour de nombreux électeurs qui ont passé du temps à défiler devant la liste à l'extérieur du bureau de vote , encore et encore pour retrouver leurs noms. Nous avons vu deux cas d'électeurs qui ont renoncé à la recherche et ont décidé de quitter le bureau de vote; nous les avons aidés à trouver leurs noms. On nous a dit que certains avaient effectivement réussi à trouver leurs noms et laissé sans voix. Fait intéressant, dans certains bureaux de vote, des représentants des partis ont accepté de se démarquer et d’aider les électeurs à trouver leurs noms sur les listes collées à l’extérieur.
vi) Les électeurs qui n'ont pas de cartes d'identité nationales, mais avec leurs noms dans les listes électorales étaient généralement autorisés à voter avec leur carte d’électeur.
vii) Invariablement, les représentants de l'administration était toujours assis près du président du bureau de vote - ils semblaient se comporter comme s'ils étaient des membres les plus importants des bureaux de vote que les représentants des partis politiques.
viii) les cartes d’électeurs ont été nombreux dans les bureaux de vote non perçus.
ix) Au cours de nos visites dans les bureaux de vote, nous n'avons pas rencontré d’observateurs dans les bureaux de vote, sauf un observateur international de l’ambassade britannique à Yaoundé à Efoulan EP C, et un observateur national à Yaoundé V.

x) Dans certains bureaux de vote, les isoloirs ont été faites avec le pagne d’ELECAM. Cependant, quand il y avait tout l'éclairage de fond comme près d'une fenêtre, le tissu devient transparent et n'a pas fourni assez le secret parce que les opérations des électeurs pourraient être surveillées depuis le sol.
xi) Bureau de vote 82 à Yaoundé 6 (Ecole Bilingue Biyem - Assi / A), 83 (Ecole Bilingue Biyem - Assi , 112 (Ecole Publique Bilingue Biyem - Assi A) et 113 (Ecole Publique Bilingue Biyem - Assi b) ont été tous dans la même enceinte de l'école (Ecole Bilingue Biyem Assi). Cela a causé beaucoup de confusion parce que l'identification a donné l'impression que « l'Ecole Bilingue Biyem Assi est un endroit différent de l'Ecole Publique Biyem Assi. Cela a créé beaucoup de confusion. Il aurait été utile de nommer les quatre bureaux de vote A, B, C et D.
xii) Dans certains bureaux de vote, certains électeurs n’ont déposé que leur empreinte sur le le registre, mais n'ont pas signé tel que le prescrit la loi.
xiii) les femmes étaient généralement assez présents dans les commissions des bureaux de vote, que ce soit en tant que représentants de partis politiques ou autres.

E / CLÔTURE DU SCRUTIN :
Cela a été fait à E.P. Bureau de vote IIA Essos à Yaoundé V. Ce fut également le bureau de vote où le professeur Asonganyi a été inscrit pour voter. Nous avons observé ce qui suit:
i) Au cours de la journée, le professeur Asonganyi mettait son doigt dans l'encre indélébile dans tous les bureaux de vote. Donc, au moment où nous sommes arrivés au bureau de vote où il doit voter, tous ses doigts étaient tachés à «l'encre indélébile. " Quand il a retiré son badge et est allé pour voter, il s'attendait à ce que les responsables des bureaux de vote l’en empêchent. Cela ne s'est pas produit.
Une fois Il a été identifié sur la liste, un bulletin de vote lui a été remis et il a voté, puis trempé son doigt dans «l'encre indélébile » et sortit du bureau de vote. Ceci était caractéristiques de tous les bureaux de vote que nous avons visités, à aucun moment, les électeurs ont été invités à montrer leurs dix doigts pour examen avant qu'ils soient identifiés et autorisés à voter.
ii) Le scrutin clos à exactement 18h00 car il n'y avait aucun électeur attendant de voter .
iii) Les fonctionnaires des bureaux de vote n'ont pas compté les enveloppes répandu de la boîte de scrutin , mais le reste du processus de dépouillement se passait comme prescrit par les règlements .
iv) La lampe fournie par ELECAM était trop petite pour éclairer la pièce adéquate, de sorte que les participants ne pouvaient pas voir les bulletins de vote quand ils ont été élevés et ont annoncé que ceux d'un candidat ou d'un parti.
v) Seul le RDPC avait une liste de conseillers municipaux à Yaoundé V. Les scores dans le bureau de vote pour les élections législatives se présentent comme suit :

Tableau IV: Résultats de E.P. Bureau de vote Essos IIA ( Yaoundé V) , tels que proclamés comptage suivant.

CPDM/RDPC :107
MRC :44
UPC:09
Bulletins nuls: 5
Votants : 165
Inscrits :249

CONCLUSIONS GENERALES

1) Le badge d'accréditation délivrée par le MINATD n'était pas bilingue ; celui émis pour moi, était en français.
2) Nous n'avons pas encore une administration honnête et non partisane, mais " les représentants de l’administration " sont être encore trop visible dans les bureaux de vote, comme dans d'autres commissions électorales. Il serait approprié pour MINATD (l’administration) de donner à ELECAM la main libre d'organiser les élections.
3) De tous les messages sur le paysage des élections, le bureau de vote est celui qui symbolise le mieux la souveraineté du peuple, c'est un symbole sacré de la transparence électorale. Selon la loi, l'institution qui est censée assurer la transparence et l'équité électorale est ELECAM. Curieusement, à l'exception de la commission locale de vote, tous les " présidents ou présidents " des autres commissions sont des « représentants de ELECAM » nommés par ELECAM. Cependant, pour la commission locale de vote, le président est «une personnalité nommée par ELECAM » et il n'ya pas de «représentant» d'ELECAM dans la commission comme pour toutes les autres commissions. Cela rend la présente commission locale de vote non différente de celle qui a été nommé par le MINATD qui a montré dans le passé que notre administration est encore trop partisane.
En effet, les activités de l'administration au cours de chaque période électorale en disent long sur la nature partisane de notre administration. Nous pensons que la transparence électorale n'a pas de coût, tous ces coûts sont seulement un investissement parce que les élections libres et équitables sont gage de paix paix et harmonie, créent un sentiment de consentement populaire et la participation aux affaires publiques, et de libérer les talents donnés par Dieu et les capacités des citoyens à s'engager dans des activités productives. Par conséquent, l’excuse qu'il ya de très nombreux bureaux de vote et qu’ELECAM ne peut pas se permettre le coût de mettre un représentant dans chaque bureau de vote est intenable. ELECAM doit corriger cette grave lacune pour les futures élections en proposant une modification concrète du code électoral actuel.
4) Soit les urnes en plastique ne peuvent pas être convenablement scellés, ou les responsables des bureaux de vote n'ont pas appris à les sceller. En tout cas, le vice-président d'ELECAM n'a pas réussi à sceller celui sur lequel nous avons attiré son attention.
5) L'essence de l'encre indélébile est d’éviter les votes multiples. Cela ne peut être atteint que si les agents électoraux font la vérification des doigts des électeurs pour l’encre, l'un des processus de contrôle cardinaux dans les bureaux de vote. Le fait que les responsables du scrutin dans les bureaux de vote que nous avons visités ne vérifie pas les doigts pour ces marques d’encre, a défait la raison d'être de l'encre indélébile dans le processus électoral.
6) «l'encre indélébile » utilisée dans les bureaux de vote que nous avons visité était soit encre contrefaites ou elle n'a pas été traitée correctement, elle pourrait facilement être essuyée avec un peu d’effort. L'encre indélébile vraie résiste généralement l'effort de l'essuyer pour environ 24 heures et plus.
7) Pour les élections municipales, par exemple, l'article 192 stipule que « La commission communale de supervision est responsable de la centralisation, la vérification du décompte des voix, sur la base des rapports des documents transmis par les commissions locales de vote. Il est aussi le cas échéant, corriger, réviser ou révoquer lesdits rapports. " Cela signifie qu'il n'y a aucune disposition pour un nouveau dépouillement des votes en cas de litige. Au bureau de vote, il ya un silence total sur ce qui arrive aux suffrages exprimés par les électeurs après le dépouillement dans le bureau de vote. En raison de l'importance de ces voix exprimées par le peuple souverain, il est crucial que les bulletins de vote déposés par les électeurs soient bien conservés dans des urnes scellées jusqu'à ce que les résultats finaux et les litiges découlant des élections soient totalement évacués.
Le retard dans l'annonce des résultats définitifs des élections municipales et surtout législatif, et les efforts du régime pour contrôler les tendances électorales (voir le tableau VI ci-dessous) présente encore le Cameroun et les Camerounais au monde comme les gens qui ont refusé de progresser avec le temps. Il est évident que si le processus n'est pas modifié pour introduire des technologies modernes de la communication dans les bureaux de vote, non seulement pour accélérer la communication des résultats, mais aussi pour protéger les résultats de la manipulation possible, ce qui pourrait entraîner de graves problèmes à l’avenir. Une telle pratique serait faire une déclaration comme " la copie originale des résultats faisant foi " n'est plus nécessaire. La pratique actuelle donne encore de la place pour les résultats qui seront retouchées en transit vers les différents points. La technologie moderne permet que les résultats puissent être d'abord transmis par voie électronique à divers intervenants, notamment au siège d’ELECAM et les autres commissions locales, avant qu'ils ne soient portés à la main aux commissions locales.
9) Dans certains bureaux de vote, on nous a dit en confidence que certaines personnes étaient flâner autour du bureau de vote et influencaient les électeurs à voter pour un parti en particulier. Nous n'avons pas réussi à confirmer en observant de loin, les activités des accusés. Ces plaintes incessantes , qui sont monnaie courante dans les zones rurales en particulier appellent à rappeler que l'article 289 du code électoral (qui est une reformulation de l'article 123 du Code pénal ) prévoit que " ... toute personne qui, par dons , la générosité , faveurs, promesses d' emplois publics ou privés ou des avantages spécifiques offerts avec le but d'influencer le vote d'un ou de plusieurs électeurs , obtient leur vote , que ce soit directement ou par l'intermédiaire d'un tiers, est passible d' emprisonnement de trois mois à deux ans ou d'une amende de 10000 à 100000 francs , ou à la fois une telle détention et bien ... Lorsque le vote influencé est celle d'un collège électoral ou d'une circonscription ou d'une partie de celui-ci, la détention ne doit pas être inférieure à six mois et l'amende au moins vingt mille ... "
Il est important de préciser que ces plaintes sur le terrain devraient toujours être adressées à des représentants des partis politiques qui sont censés utiliser un huissier de justice pour constater ces infractions aux fins de poursuites .
10) Les électeurs ne veulent pas seulement voter librement, ils veulent aussi savoir que les votes sont bien comptabilisés et les résultats sont annoncés sans préjugés, et enfin comptent pour déterminer qui gagne leur mandat. Nous pouvons avoir nos propres infrastructures politiques et électorales spécifiques à chaque pays, mais ils ne sont valables que si elles favorisent les mêmes valeurs démocratiques universelles qui définissent des élections «libres et équitables». Par conséquent, nous devons faire un grand effort pour construire et améliorer continuellement les conditions locales pour des élections libres et équitables. Le fait qu'aucune entreprise humaine n'est parfaite ne doit jamais être utilisé comme une excuse pour les règles partisanes consciemment mis en place, ou des actions humaines conscientes, pour déformer le terrain de jeu à l'avantage de certains individus et groupes.

  F/ REMERCIEMENTS:
Nous tenons à remercier les autorités du MINATD pour le rendre possible pour nous d'observer le 30 Septembre 2013 le double scrutin au Cameroun. Nous remercions également les responsables d'ELECAM pour leur coopération. Enfin, nous sommes très reconnaissants à tous les fonctionnaires des bureaux de vote qui ont collaboré avec nous.

Yaoundé, October 3, 2013

Prof. Tazoacha Asonganyi

Mr. Taboh Gideon Chefor Mr. Evaristus Morfaw, Esq
Mr. Mombari Stephen

Source: Observatoire des elections de la diaspora camerounaise